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安保體系要素的運行結(jié)構(gòu)

時間:2011-05-04 09:29來源:未知 作者:admin 點擊:

    規(guī)范規(guī)定的安全生產(chǎn)保證體系要求,提供了一個系統(tǒng)化的管理過程。它是通過對成功的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工各項管理活動的內(nèi)在聯(lián)系和運行規(guī)律的總結(jié)提煉,歸納出一系列體系要素,并將離散無序的活動置于一個統(tǒng)一有序的整體中來考慮,使得安保體系更便于操作和評價。伸縮縫

    16個安保體系要素描述了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系建立、實施并保持的過程,即通過合理的資源配置、職責分工以及對各個體系要素有計劃、不間斷地檢查審核、評估和持續(xù)改進,有序地、協(xié)調(diào)一致地處理施工現(xiàn)場的安全和環(huán)境事務,從而螺旋上升循環(huán),保持體系不斷完善提高的過程。

    該規(guī)范規(guī)定的體系要素是建立在一個由“計劃、實施、檢查、改進”諸環(huán)節(jié)構(gòu)成的PDCA動態(tài)循環(huán)過程的基礎(chǔ)上。上述各環(huán)節(jié),以危險源和不利環(huán)境因素為核心,連同對體系運行起主導作用的安全目標,是安全生產(chǎn)保證體系運行體制和機制的基本模式,而每一環(huán)節(jié)又涉及若干個要素。

    1.安全目標。表達了施工現(xiàn)場安全和環(huán)境管理上的總體目標和意向,是安全生產(chǎn)保證體系運行的主導。

    2.安全策劃。項目經(jīng)理部根據(jù)行業(yè)和現(xiàn)場實際,在識別、評價危險源和不利環(huán)境因素、識別適用法律法規(guī)和標準規(guī)范要求的前提下,制定項目安全目標和建立本項目文件化的安全生產(chǎn)保證體系,包括對其安全管理活動的規(guī)劃與編制安全生產(chǎn)保證計劃等工作。

    3.實施與運行,是施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)保證計劃付諸實施并予以實現(xiàn)的過程,其中包括一系列為開展安全和環(huán)境管理活動所需的資源、支持、控制、應急措施。

    4.伸縮縫檢查和改進。項目經(jīng)理部在實施安全生產(chǎn)保證體系文件的過程中,須經(jīng)常地對其體系的運行情況和安全狀況進行檢查、審核、評估,以確定體系是否得到了正確有效的實施,安全目標和法律法規(guī)的要求是否得到了滿足,安全職責的落實程度,重大危險源和重大不利環(huán)境因素的受控狀態(tài),如發(fā)現(xiàn)不合格,應考慮采取適當?shù)募m正措施和預防措施予以改進。

    應當說明的是,安全生產(chǎn)保證體系不是一系列功能模塊的順序搭接,體系的運行也不是簡單地對各個要素的依次運作。安全和環(huán)境管理是一種復雜的活動,所涉及的因素性質(zhì)各異,彼此錯綜關(guān)聯(lián)。16個要素雖然大致上具有邏輯上的先后關(guān)系,但并不意味著它們在體系運行中一定是環(huán)環(huán)相扣、上下承接的。事實上,體系一旦啟動,各個要素都進入運行,經(jīng)常同時涉及多個環(huán)節(jié),或是重復涉及其中的某些環(huán)節(jié)。另一方面,這些要素也并不是截然分開的,它們之間往往存在互相重疊(甚至完全覆蓋)的情況,例如安全生產(chǎn)保證計劃存在于多個有關(guān)

素的運作中,有關(guān)安全的職責也存在于體系運行的各項活動之中。

 

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