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施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的建立和評估

時(shí)間:2011-05-04 09:31來源:未知 作者:admin 點(diǎn)擊:

    伸縮縫施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的建立和評估,始終是一個(gè)不斷發(fā)展、不斷完善的過程,它采用系統(tǒng)的方法,堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn),其主要運(yùn)行環(huán)節(jié)和模式概括為:項(xiàng)目經(jīng)理部貫標(biāo)—_施工企業(yè)內(nèi)審—_認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核—一安監(jiān)站對獲得認(rèn)證證書的項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行監(jiān)督檢查。因此,規(guī)范宣貫和認(rèn)證要充分協(xié)調(diào),緊密銜接,要注意抓緊培訓(xùn)一支貫標(biāo)認(rèn)證的骨干隊(duì)伍,堅(jiān)持先試點(diǎn)再穩(wěn)步推廣完善的原則,切實(shí)防止一哄而上,堅(jiān)決克服形式主義,通過貫標(biāo)和認(rèn)證,幫助項(xiàng)目經(jīng)理部建立安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制和科學(xué)的長效管理體系。

    ()項(xiàng)目經(jīng)理部貫標(biāo)

    項(xiàng)目經(jīng)理部按照規(guī)范要求建立和實(shí)施安全生產(chǎn)保證體系,首先要利用各種宣傳形式,廣泛宣傳貫標(biāo)和建立體系的意義和有關(guān)的基本知識,同時(shí)對管理人員,特別是對那些具有安全職能的部門的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。通過深入學(xué)習(xí)和研討,使他們?nèi)胬斫獠⒄莆找?guī)范基本原則及其貫徹的要求和方法。規(guī)范規(guī)定的要求,是建立安全生產(chǎn)保證體系必須包含的基本要求,在此基礎(chǔ)上,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合各自的情況和現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,通過危險(xiǎn)源和不利環(huán)境因素的識別、評價(jià)、控制策劃和體系設(shè)計(jì),有針對性地充實(shí)有關(guān)內(nèi)容,編制本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)保證體系文件,設(shè)置相應(yīng)的管理部門或崗位,配備資源,落實(shí)職責(zé),按

體系文件規(guī)定的程序組織運(yùn)行。在運(yùn)行一個(gè)階段后,項(xiàng)目經(jīng)理部對建立的體系進(jìn)行內(nèi)部審核和安全評估,并對存在的問題,制訂和落實(shí)糾正措施,進(jìn)行糾正措施實(shí)施后的驗(yàn)證,以確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的不斷改進(jìn)。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系必須由施工總承包單位負(fù)責(zé),分包單位應(yīng)結(jié)合分包工程的特點(diǎn),制定相應(yīng)的安全保證計(jì)劃,并納入總包安全生產(chǎn)保證計(jì)劃體系管理。如工程項(xiàng)目未實(shí)行總包的,則各承包單位按承包工程的規(guī)范、特點(diǎn),建立應(yīng)的安全生產(chǎn)保證體系。

    ()施工企業(yè)內(nèi)審

    項(xiàng)目經(jīng)理部的上級部門,即建筑施工企業(yè)或其分支機(jī)構(gòu),對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系規(guī)范的貫徹實(shí)施,應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)和幫助,并進(jìn)行階段性的認(rèn)可。安全保證計(jì)劃實(shí)施前,應(yīng)由上級機(jī)構(gòu)的有關(guān)負(fù)責(zé)人主持審核,確認(rèn)安全保證計(jì)劃的完整性和可行性;安全保證計(jì)劃實(shí)施中,項(xiàng)目經(jīng)理部對安全生產(chǎn)保證體系實(shí)施情況應(yīng)按規(guī)定報(bào)告上級部門,對于項(xiàng)目經(jīng)理部不能解決的問題,諸如上級統(tǒng)一采購的材料設(shè)備等,上級部門應(yīng)給予幫助,并通過檢查、檢驗(yàn)和企業(yè)層面的內(nèi)部審核進(jìn)行評價(jià)、驗(yàn)證,使體系不斷完善,不斷改進(jìn)。

    ()認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核

    伸縮縫認(rèn)證機(jī)構(gòu)是指獨(dú)立于項(xiàng)目經(jīng)理部及上級部門的從事認(rèn)證審核的中介機(jī)構(gòu)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)資格,并經(jīng)政府建設(shè)行政主管部門認(rèn)可,取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。項(xiàng)目經(jīng)理部建立的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系經(jīng)過一段時(shí)期的運(yùn)行,通過項(xiàng)目經(jīng)理部內(nèi)部審核和安全評估、通過上級部門內(nèi)部審核,逐步完善,并有較充分的證據(jù)表明體系的符合性及有效性達(dá)到滿意的程度時(shí),可以向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出認(rèn)證申請,要求對其體系進(jìn)行認(rèn)證,項(xiàng)目經(jīng)理部申請及接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核的過程,本身也是促進(jìn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系不斷健全和改進(jìn)的過程,認(rèn)真聽取認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出的改進(jìn)意見并實(shí)施,必然會(huì)使其安全生產(chǎn)保證體系更加完善,從而推進(jìn)安全管理水平的提高。

    ()安全監(jiān)督站監(jiān)督檢查

    項(xiàng)目經(jīng)理部施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的建立和實(shí)施要接受各級建設(shè)工程安全監(jiān)督站的監(jiān)督檢查。安全監(jiān)督站對通過審核認(rèn)證的項(xiàng)目經(jīng)理部及其施工現(xiàn)場進(jìn)行不定期的抽查,一方面檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的有效性,同時(shí)也是對認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證行為有效性的檢查和考核。檢查過程中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理部或認(rèn)證機(jī)構(gòu)有不良行為時(shí),將作出必要的處理。安全監(jiān)督站檢查時(shí),也將對施工企業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)保證體系規(guī)范的工作進(jìn)行評價(jià)和審核,并將結(jié)果作為政府建設(shè)行政主管部門對施工企業(yè)安全生產(chǎn)考評和綜合考評的重要內(nèi)容。

 

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