(1)水的流域、河系屬性，跨流域調(diào)水的實(shí)施，必須對(duì)水資源實(shí)施按流域統(tǒng)一管理。根據(jù)現(xiàn)狀建議分為兩種類(lèi)型：沒(méi)有直接管理控制性樞紐工程的海河水利委員會(huì)等流域機(jī)構(gòu)可建立水管理協(xié)調(diào)委員會(huì)；直接管理控制性樞紐工程的黃河、太湖等流域機(jī)構(gòu)，可直接建立流域水資源委員會(huì)或流域水管理協(xié)調(diào)委員會(huì)。

    (2)流域水管理協(xié)調(diào)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“流域水管會(huì)”）昀主要職責(zé)是，討論、協(xié)調(diào)事關(guān)流域水資源統(tǒng)一調(diào)配、管理的重大事宜并做出相應(yīng)決議。①提出流域水資源管理相關(guān)的水權(quán)、水價(jià)、水市場(chǎng)、節(jié)水等方面的意見(jiàn)或決議；②對(duì)流域有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃和重大建設(shè)項(xiàng)目水資源論證意見(jiàn)做出決定；③組織制訂流域水權(quán)分配方案，組織建立流域水市場(chǎng)，指導(dǎo)地方進(jìn)行水權(quán)交易；④對(duì)跨流域調(diào)水（如引江、引黃等）與本流域水資源的統(tǒng)一管理、優(yōu)化配置、科學(xué)調(diào)度提出指導(dǎo)性意見(jiàn)并做出相應(yīng)決議；⑤組織編制跨省水量調(diào)度方案、流域水污染防治方案，負(fù)責(zé)制訂流域跨省控制性水源工程的實(shí)時(shí)調(diào)度方案；⑥負(fù)責(zé)劃定流域內(nèi)地下水禁止開(kāi)采區(qū)、限量開(kāi)采區(qū)和嚴(yán)重超采區(qū)；⑦對(duì)其他跨省水事問(wèn)題的不同意見(jiàn)進(jìn)行研討協(xié)商并做出相應(yīng)決議。重大事項(xiàng)需經(jīng)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)論證后再研究做出相應(yīng)決定。

    (3)流域水管會(huì)由水利部一位副部長(zhǎng)（或副部委級(jí)主任）任主任，有關(guān)省市各一位副省長(zhǎng)、副市長(zhǎng)和流域機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副主任；關(guān)系較小的�。ㄊ校└饕晃粡d長(zhǎng)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任委員。定期（半年或一年）或緊急（特殊情況）召開(kāi)流域水管會(huì)。流域水管會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在流域機(jī)構(gòu)，流域機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)水管會(huì)的日常工作。流域水管會(huì)下設(shè)流域?qū)＜易稍?xún)委員會(huì)，由有關(guān)方面的專(zhuān)家組成，對(duì)流域水問(wèn)題的協(xié)調(diào)、管理等重大事項(xiàng)捉出科學(xué)決策參考建議橋梁伸縮縫。

    (4)加強(qiáng)流域機(jī)構(gòu)的職能。流域機(jī)構(gòu)既是水利部的派出機(jī)構(gòu)，直屬部領(lǐng)導(dǎo)；又是流域水管會(huì)的執(zhí)行辦事機(jī)構(gòu)，接受流域水管會(huì)的指導(dǎo)，執(zhí)行其做出的決議。因此，必須強(qiáng)化流域機(jī)構(gòu)的宏觀調(diào)控職能，代表水利部履行好流域的水行政管理職能。所屬事業(yè)單位要為流域機(jī)構(gòu)實(shí)施水資源統(tǒng)一管理提供決策依據(jù)、技術(shù)支撐和基礎(chǔ)服務(wù)；所屬企業(yè)作為自主經(jīng)營(yíng)的獨(dú)立法人，也要承擔(dān)流域機(jī)構(gòu)賦予的公益性任務(wù)橋梁伸縮縫。